La realidad del pequeño productor agrícola-ganadero*
*Dedicado a Sebastian Otegui.
En el 2007 escribí el articulo “Pequeños productores: Agentes económicos en extinción dentro del mercado agrícola.” en el que expuse la problemática en la que el sector pequeño y mediano agrícola-ganadero estaba sumido. Lejos de ser una profecía autocumplida, al día de hoy, muchos de los pequeños productores han dejado su actividad arrendando sus tierras, porque les era más rentable que producirlas por ellos mismos. Esto se tradujo en extensas concentraciones de tierras a manos de los pocos grupos latifundistas, productores a gran escala, poseedores intensivos de capital y con centros de acopios propios que les permitieron especular y obtener un mayor “ingreso extraordinario” por los precios internacionales de los comodities.
Empíricamente esta comprobado que el establecimiento de precios máximos, en el caso de los productos, y precios mínimos, en los salarios, genera, paralelamente mercado informal, en el que los precios son mas altos que los máximos y/o mas bajos que los mínimos. Traigo esto en consideración para aplicarlo a la cría de ganado vacuno, que fuere realizada por pequeños productores y hoy abandonada compulsivamente, ya que a los “precios máximos” vigentes, el productor recibe un ingreso que no le alcanza para cubrir los costos de producir un animal que le lleva en promedio 3 años. Quizá en el sistema de feedlot, la escala de costos sea diferente y les permita mayores rentabilidades a productores a gran escala, subsidiados muchos por el gobierno, para sostener el precio del ganado. Otro sector vinculado a la actividad que se vio perjudicado con las mismas consecuencias ha sido el lácteo. El mismo efecto ha ocurrido en la producción de trigo, la vigencia de precios máximos y los cupos de exportación del mismo, provocaron un descenso de la superficie sembrada para dedicar esas tierras a la siembra de soja mayormente. En términos reales los salarios son bajos y los precios mínimos de los mismos, altos en determinadas industrias, puede que esto se deba principalmente a la productividad, provocando en el mercado informal, salarios que estarían en niveles más bajos y en precariedad por la ausencia de los beneficios sociales de asistencia medica, seguros sociales o de retiro.
Me encuentro con mucha gente a diario, que se halla a favor del sistema de retenciones implementadas desde el gobierno de Duhalde, en lo que difiero bastante, porque a los precios actuales, una vez deducidos los costos de producción, incluyendo la retención, el margen de ganancia es negativo para los pequeños productores azotados por la sequía y ni hablar de aquellos que se endeudaran para la compra de nuevas maquinarias e implementos agrícolas. Considero tardía y netamente electoral a la decisión de coparticipar el 30% de las retenciones, hubiera sido mas eficiente si se podrían haber coparticipado desde su vigencia, lo que le permitiría a los productores, seguramente, una retribución mas directa que ver la arbitrariedad con la que el gobierno manejo esos fondos. Después de esto concluyo en que la sociedad desconoce el rol del pequeño y mediano productor en el interior del país, ya que los mismos, desde el 2002, empujaron el consumo interno y el incremento del nivel de actividad económica desde las inversiones, el empleo y el consumo. Me adhiero al reclamo de un plan federal de producción agrícola-ganadero, que permita reconocer las diferentes realidades de los productores y contemple asistencia a los mas desfavorecidos que son los pequeños y medianos agrícolas, ganaderos y tamberos.
Con todo respeto Sra. Presidenta, por la autoridad que embiste, Robin Hood, fue una metáfora, quizá fuese un agente recaudador, desconforme con el sistema tributario, al descubrir que con tanta presión impositiva se genera menos inversión y empleo, decidió redistribuir los tributos entre los pobres; hoy el Estado de Derecho exige en 1er orden el respeto de la propiedad privada y el Estado de Bienestar, un desarrollo de políticas socioeconómicas generales sustentables y sostenibles en el tiempo, es decir, políticas a largo plazo.
Creo en un Estado benefactor, vigilador moderado de las fallas de mercado, pero en un mercado con reglas claras de juego, que le permitan a los inversores desarrollarse en un clima de confianza jurídica como social, pero para ello Argentina necesita dar un vuelco importante a las políticas económicas vigentes, para generar confianza podría empezar por la eliminación de impuestos distorsivos y sincerar tarifas que reprimen la inflación, aunque le signifique al Estado incurrir en déficits y hasta una eventual cesación de pagos, ya que no se cuenta con crédito interno ni externo, salvo China recurso de ultima hora.
Cierro este articulo con dos citas para dejar lugar a la reflexión sobre los impuestos: “La recaudación de impuestos es como desplumar un ganso: queremos quitarle el mayor numero de plumas con la menor cantidad de ruido” – Jean-Baptiste Colbert (1619-1683) Ministro francés de Hacienda. “Los impuestos son el precio que pagamos por tener una sociedad civilizada” – Oliver Wendell Holmes.
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1 Abril 2009 a las 14:12 pm
Estoy de acuerdo con lo expuesto hasta el momento, el gobierno que intenta llevar esta señora no es bueno en vez de crecer nos lleva a la caida. Deberia ser el fin de este gobierno o la continuacion de la agonia, abramos las cabezas en las elecciones…
Gonzalo muy buenos son tus articulos felicitaciones!!
1 Abril 2009 a las 14:30 pm
Gracias por tu apreciacion. Prefiero no ser tan pesimista, y exponer en cada articulo las problematicas con un mayor grado de realismo posible, para acercarsela a quien me lea. Al mismo tiempo identifico problemas y conflictos con la intencion de aportar constructivamente al estudio de las soluciones politicas necesarias.
1 Abril 2009 a las 15:39 pm
Convenimos en que no descubriste la polvora con lo que se expone respecto de los pequeños productores, pero duele mucho saber que gente comun como nosotros podemos ver desde hace tanto (2007 tu art. y algo antes tambien) que se esta concentrando la produccion agricola y que los precios maximos e impuestos para regular la actividad en vez de ayudar estan empeorando las cosas. Se estima que un impuesto se implementa para hacer el mercado mas competitivo, y no para matar una parte del mismo; a la vez, un precio maximo crea un desbalance del mercado, ya que provoca una demanda muy alta y los productores vuelcan sus esfuerzos a productos que no esten intervenidos. En fin, caigo otra vez en que estas medidas son solo pantallas politicas y no decisiones tomadas para eliminar la inflacion y beneficiar a los agentes mas vulnerables de nuestra economia. Es real que el estado deberia ser benefactor, pero creo que no es el caso de los ultimos gobiernos argentinos.
Respecto de un plan federal, no conozco demasiado la materia pero si no me equivoco, hay diputados y senadores de estas regiones que ya han presentado algo parecido y los “cajonearon” porque no le conviene a la balanza comercial del pais (por no decir que de esa manera tienen menos dinero para financiar sus campañas).
Al margen de todo esto, con esos “impuestos distorsivos” hacen que los productores cambien sus horizontes hacia productos menos gravados o que den un mayor margen, y el gobierno no mide los resultados y efectos causados por esos gravamenes. Si no fuese asi, estarian mas pendientes de lo que viene sucediendo en el noroeste argentino en los ultimos años respecto de la tala de bosques completos provocando un cambio climatico cada vez mas marcado y cuyos resultados, muy dañinos, afectan a la poblacion en su conjunto, como ser el dengue, que ya no saben como taparlo.
Sin mas reanudo mi trabajo y me despido de ustedes. Un gran abrazo,
Félix A. Becker
1 Abril 2009 a las 19:25 pm
Al gobierno no solo le faltan estudios de factibilidad sino de viabilidad de las politicas. El pais carecio de una seria politica de metas inflacionarias, y las sucesivas devaluaciones solo han empobrecido a la mayoria de la poblacion.
1 Abril 2009 a las 20:48 pm
Muy bueno el articulo, creo que refleja muy bien los problemas del sector que mucha gente conoce pero por ahí no termina de reconocerlos, porque en esta puja de gobierno y campo se han visto perjudicados sus intereses, con todo el tema de los cortes,(mala estrategia de los ruralistas), o al resaltar que un ruralista tenga una 4×4, con estos problemas se termina tapando la raíz del conflicto, lógicamente es lo que promociona el gobierno y lo que le conviene, esto también habla del individualismo de las personas.
Tenemos que hacer análisis mas profundo de este conflicto, que es para el bien de todo el país. Gente mucha reflexión para las próximas elecciones.
Gonza saludos, y gracias por dedicarme el articulo, un fuerte abrazo.
2 Abril 2009 a las 12:58 pm
Los Estados ya no pueden fundar sus bases en el autoritarismo para el desarrollo populista. Las politicas deben ser consensuadas para lograr la sustentabilidad en el tiempo de las mismas. Ningun gobierno puede prescindir del largo plazo, sobre todo, cuando lo que esta en juego, es el futuro de todos, lisa y llanamente, por lo que el compromiso es de todos.
Mi homenaje al Dr. Ricardo Alfonsin es recordar su lucha democratica desde el respeto a las minorias y la busqueda de consensos.
Gracias amigos por estar aqui.
8 Abril 2009 a las 16:26 pm
Al margen de cualquier gobierno, tiene que existir una reforma impositiva, que permita gravar las actividades sedentarias, a diferencia de aquellas que tienen riesgo y apuntan a la produccion. Deberian debatir y volver a pensar en un estado que controle los recursos estrategicos del país.
La gran mayoria de los politicos argentinos en silencio, proyectan un sistema nacional agropecuario, superador de la famosa junta nacional de granos, similar al sistema utilizado en canada. Las rentas extraordinarias para los grupos concentrados, generan mas desigualdad (ver las mansiones del chaco y enfrente la gente comiendo de un basural) y hoy la unica herramienta creada (utilizada politicamente y foco de corrupcion) son las retenciones.
La sequia, es un riesgo, como los que afrontan todas las pymes del paìs, que sostienen el empleo cada vez que hay un viento fuerte. Los grupos o fidecomisios escapan apenas el viento los despeina un poco y van en busca de otro “efecto soja”. Los que se embarran, tienen el lomo curtido, no se quejan y siguen adelante, a ellos hay que darle toda la bateria de recursos, para sostener su produccion y su rentabilidad.
En cuanto a la carga impositiva o transparencia a largo plazo de las politicas, siento que a veces difiere de la realidad.
Cuando dicen afuera, que para invertir en Argentina, necesitan seguridad juridica, debe leerse ” no a los sindicatos, no a los impuestos, no doble indemnizacion, horarios extensivos y sin presion fiscal por decadas” y cuando hablan de mano de obra barata, debe leerse “esclavitud textil, obreros de la construccion indocumentados y extranjeros,call center rotativo”.
Intentemos comprar un jean a precio-relacion con la mano de obra o busquemos un depto en la misma condicion.
El Estado debe manejar y controlar los recursos energeticos, naturales, anses. Ser socio en las ganancias y no como ha pasado que todas la perdidas hechas por las privatizaciones, las pagamos nosotros. Hay una que nunca dio perdida, que hoy no tiene riesgos de inversion (ya lo hicimos antes) y que regalamos en la epoca nefasta del menenismo, Yacimientos Pretoliferos Fiscales. Este negocio o los peajes de Macri, me interesan como futuro inversor, total los argentinos son buenos socios, no te piden nada cambio y se quedan con las deudas o las cascaras.
9 Abril 2009 a las 18:36 pm
Respecto de las privatizaciones, podras visualizar la transformacion tecnologica de Entel a Telecom o Telefonica, lo mismo ocurrio con la apertura de lineas aereas comerciales, creo que en principio, las privatizaciones se hicieron en un marco deficitario importante, recuerdese que las empresas publicas estaban llenas mas de empleados politicos que idoneos y a grandes salarios. Otro dato importante es que los deficit se financiaban con emision monetaria, lo que provocaba mayormente inflacion.
A veces pienso, que lo que falla en las privatizaciones, al igual que en las concesiones, es la regulacion y la exigencia de estandares minimos de calidad.
Se que vamos a diferir mucho en ciertas cuestiones, pero su aporte Lucas, es importante para todos. Muchas Gracias. No me guio por el azar, pero apuesto que alguien mas va a incluirse en este debate.
23 Abril 2009 a las 17:48 pm
A ver, vamos por partes. Reforma impositiva es lo que viene haciendo falta hace tiempo, y todas las actividades tienen que estar gravadas, con una justa escala de porcentajes a cargar; no hay que olvidarse que un impuesto influye sobre la intencion de invertir de los empresarios-productores.
Respecto de los recursos energeticos, hasta que no se les quemaron los generadores del 60 que tenian funcionando no se daban cuenta de que ya no alcanzaba a cubrir las necesidades de la industria nacional. lo que hace falta es meter plata en I+D y asi tener alternativas a la hora de producir energia.Lo de las rentas extraordinarias, como su nombre lo indica, no suelen mantenerse por largos periodos y son el premio a invertir o producir en algo que tiene mucho riesgo, como por ejemplo lo que significa sembrar cuando todos pronostican sequia. Sin ir mas lejos, fijense aquellos que tenian las 4×4, como estan ahora, con animales muertos por la seca y con un rinde de -3 por lo menos. NO VEO POR QUE SE CUESTIONA TANTO LA RENTA EXTRAORDINARIA DE UN PRODUCTOR Y NADIE SE QUEJA DE LAS AVIVADAS DE LOS BANCOS CON SUS TASAS DE INTERES ALTISIMAS, CON LO QUE TAMBIEN OBTIENEN UTILIDADES EXTRAORDINARIAS. Haciendo mencion a lo que comenta lucas respecto de las mansiones frente a basurales, seria bueno que averiguara a quien pertenecen, le puedo asegurar que en un 90% de los casos esas mansiones son de diputados o senadores y no de productores, la gente dice: “esa es la mansion de tal, que tiene campo de tantas has.” pero ese tal termina siendo alguien con un alto cargo publico, y si no fijense lo que sucede en formosa que hace unos años se hizo publico.
Ahora viene el tema de la incentivacion a invertir. Si yo fuera el que mira de afuera y tiene un dinero para invertir, lo haria en el lugar donde mas beneficios me ofrezcan, ya que de esa manera maximizo las utilidades. Ahora bien, no me parece que sea como dice lucas de “no sindicato” y etc. Simplemente el que tiene para invertir tiene un “poder” y lo utliza como le conviene. Para regular que este poder no sea abusivo esta la funcion de regulador y controlador del gobierno, que de mala manera lo delega en sindicatosl que no hacen mas que patotear al gobierno y a las empresas para obtener lo que se les ocurra. Es real que muchos reclamos son justos y necesarios pero no las formas en que lo realizan. Como dije antes, llegan a esas instancias porque el gobierno no ejerce sus funciones correctamente; y al que me quiera discutir le doy un solo ejemplo: Hugo Moyano. creo que con esto basta para aclarar lo que son los sindicatos.
Respecto de la esclavitud textil, esta muy en claro que es porque no se dan los controles necesarios o porque hay funcionarios corruptos que permitan que suceda esto. Pero si queremos ser realmente sinceros, esto existe porque como sociedad somos una basura, nos creemos muy “vivos” comprando en la “salada” a un precio muy bajo 2as. marcas y despues no quejamos de que existen esas fabricas carceles.
Buscar una relacion precio-valor agregado (trabajo) en cualquier articulo o bien del mercado es darse cuenta de que los ingresos de la masa salarial es infimo, muy poco y que los productos no estan caros, sino que los salarios estan bajos; ahoar bien, si fueran productores o empresarios diganme la verdad: si el gobierno no los controla, ustedes van a pagar mas a sus empleados? van a cumplir con sus obligaciones? Seguramente me diran que si, pero en la practica, si lo hacen, tienen una desventaja comparativa con el resto de sus competidores directos y los puede hacer desaparecer. Ahora viene un tema que es muy delicado: la “privatizacion” de industrias estatales. Creo que de la forma que se hizo, se pegaron el abuso, como con la ley de convertibilidad. Quiero decir con esto que el estado demostro no saber administrar las empresas que tenia, llamese YPF, aerolineas o gas del estado. Aqui Gonzalo hace referencia a ENTEL, se acuerdan cuanto tardaban en instalar una linea? y como funcionaba? Es evidente que el sector privado saca mejor jugo de este tipo de recursos, pero creo en que no deben ser 100% privadas, sino que tienen que ser mixtas como ya lo hemos hablado personalmente con el autor. Si no figura el estado se provoca el famoso “vaciamiento”. YPF daba unos 6 millones de dolares de perdida anual y cuando se privatizo, los pozos por arte de magia comenzaron a dar una gancancia de 1 millon por dia cada pozo, ven la diferencia? Obviamente, redujeron mucho personal que estaba de mas (ñoquis) y eso es lo que no le gusto a la gente; una vez mas, el gobierno demuestra no tener ni idea de lo que es administrar o preveer ciertas cosas, como la reubicacion de esa gente. Tambien me viene a la mente como vaciaban los galpones del ferrocarril, y asi quedaron nomas. Como ven, algunas cosas fueron mejores con la privatizacion, pero… vender hasta el espacio aereo? ahi es donde se pegan el abuso. pero bueno, tal vez aqui se escriba algun articulo o informe sobre estos temas.
El tema de los peajes es algo que a mi entender no esta bien regulado, pero como no estoy bien informado del tema voy a abstenerme de explayarme. Saludos y gracias por leer estas lineas.
24 Abril 2009 a las 2:35 am
La recuperacion de la actividad economica estatal hubiese sido mas efectiva que la implementacion de planes sociales y subsidios de precios, si sumaramos las “inversiones publicas” en estos rubros, de los ultimos 5 años solamente, nos encontrariamos con que el costo de oportunidad mas alto ha sido renunciar a inversiones productivas que podrian sostener en el medio y largo plazo el empleo y la produccion. Me gustaria que cada uno pensara que podria haber hecho el Estado en vez de distribuir sus ingresos en subsidios, para acercarnos a un costo de oportunidad objetivamente mas perceptible a la vista individual. La base del exito es la viabilidad del largo plazo.